网售假冒化妆品电商将被连坐高罚20万

2019-10-12 12:31:04


今年9月至12月,国家有关监管部门抽查了全国1.9万个日用化学品样品。这种监管力度和广度以前是没有的,据信是多通道抽样。“关于新的”化妆品监督管理条例(意见稿)“(以下简称”条例“),广东省商会秘书长于学岭向记者透露。然而,有业内人士认为,在不久的将来,从政策到行动,意味着每天的化学工业都会有振荡的格局,但是网上购买假冒伪劣商品的化妆品是否可以是假冒伪劣的,主要不是罚款,而是在源头、终端的监督和控制。
   余雪玲表示,目前国家食品药品监督管理总局官网发布的《条例》正公开征求意见,对化妆品原料管理、生产经营、广告宣传、网络销售等方面作出规定,同时明确了具体的法律责任。该《条例》施行之日,将是1990年1月1日起施行的《化妆品卫生监督条例》废止之时。 
   《化妆品监督管理条例(征求意见稿)》四大看点 
    1:网络平台监管罚款200000
   《条例》规定,(违规入网化妆品生产经营者)如未尽到相关义务,将处5万元以上20万元以下罚款。 
    网络成为化妆品假货重灾区,此前多个知名化妆品网站或综合电商,都被曝知名化妆品为假货、没有来自官方渠道或是使用后不良反应不断。此番重点强调网络交易平台也应监督、担责,或能一定程度上打击假货泛滥,而责任“连坐”,网购假冒化妆品可索赔,或将倒逼网站严把审核关。 
    2:标识不应暗示医疗效果。
  《条例》明确规定了禁止标注的内容,包括明示或者暗示具有医疗作用;夸大功能、虚假宣传、贬低同类产品或者容易给消费者造成误解或者混淆的内容等。其中特别提出,化妆品的功效宣称应当有充分的试验或者评价数据支持。产品宣称经功效验证机构测试并出具报告的,产品标签中可以标注相关验证信息;未经验证的,应当在描述宣称的功效作用内容结尾标注“上述功效未经验证”等字样。 
    3:罚款高达货物价值的10倍。

该条例规定,对非法生产经营化妆品的,处5倍以上10倍以下的罚款。“事实上,罚款的数额不是关键,无论罚款有多高,只要利润丰厚,漏洞可以钻,仍然有企业愿意冒险。”在这方面,业界观察家提出,更有效的手段其实是源头、流通管理,尤其是终端监管。“实施监督和不发放高价罚款也是可行的。”

    4:新原料的使用必须遵守4年。

规定国家对化妆品原料实行目录管理。使用新原料生产化妆品的,应当报国务院食品药品监督管理部门审批。化妆品新原料必须经过4年的观察期。不得使用禁止使用的原材料,限制原材料不得超标或超出范围使用。

“化妆品也是一个主要的焦点,有些是有争议的,甚至在一些国家可以使用,在一些国家被禁止。因此,必须小心使用新的原材料,并使用时间来测试它们的有效性。”观察者说。

   条例摘要(征求意见草案)

本条例规定(非法进入网络化妆品生产企业和经营者)未履行相关义务的,处以五万元以上二十万元以下的罚款。

法规明确禁止标记,包括明示或暗示的医疗效果。

该条例规定,对非法生产经营化妆品的,处5倍以上10倍以下的罚款。